चीन अपने तेल भंडार के स्तर को प्रकाशित क्यों नहीं करता? बीजिंग की रणनीतिक अपारदर्शिता के अंदरूनी पहलू।

एक संरक्षित क्षेत्र जो सबके सामने छिपा हुआ है

चीन ने 2007 से चरणबद्ध तरीके से औपचारिक रणनीतिक पेट्रोलियम भंडार का निर्माण शुरू किया, और कुछ वर्षों तक उसके राष्ट्रीय सांख्यिकी ब्यूरो ने कभी-कभार आंशिक आंकड़े जारी किए, जैसे किसी एक स्थल का, किसी एक चरण का कुल भंडार। 2010 के दशक के मध्य तक ये खुलासे कम होते गए और फिर लगभग बंद हो गए। चीन के पास कितना कच्चा तेल है, इसका कोई नियमित, व्यापक आधिकारिक बयान नहीं है, और चूंकि चीन अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी का पूर्ण सदस्य होने के बजाय एक सहयोगी देश है, इसलिए वह उस प्रणाली में कोई भंडार डेटा रिपोर्ट नहीं करता है जो अन्य सभी देशों पर नज़र रखती है।.

चीन अब भी कच्चे तेल के आयात, घरेलू उत्पादन और रिफाइनरी उत्पादन से संबंधित मासिक सीमा शुल्क डेटा प्रकाशित करता है, जिसका उपयोग विश्लेषक अनुमान लगाने के लिए करते हैं। भंडार की संरचना भी अस्पष्ट है। राज्य के रणनीतिक भंडार के साथ-साथ सिनोपेक, पेट्रोचाइना और सीएनओओसी के पास बड़े वाणिज्यिक भंडार मौजूद हैं, और बीजिंग जानबूझकर इन दोनों के बीच की सीमा को धुंधला रखता है। यह अस्पष्टता लेखांकन की गलती नहीं है; यह अपारदर्शिता की पहली परत है।.

परियोजना 54चीन का रणनीतिक कच्चा तेल उन टैंकरों में जमा रहता है जिनकी सार्वजनिक रूप से पूरी गिनती कभी नहीं की जाती।

चुप रहने के चार कारण

इसका सबसे बड़ा कारण कीमत है। चीन किसी भी अन्य देश की तुलना में अधिक कच्चा तेल आयात करता है, इसलिए वैश्विक बाजार की दिशा तय करने वाला सीमांत खरीदार वही है। यदि व्यापारियों को ठीक-ठीक पता होता कि बीजिंग कब अपने भंडार को बढ़ा रहा है, तो वे उस मांग को ध्यान में रखते हुए कीमत तय कर लेते और चीन को प्रति बैरल अधिक कीमत चुकानी पड़ती। चुप्पी साधने से सरकारी खरीदार बिना घोषणा किए कीमतों में गिरावट का फायदा उठा सकते हैं, जिससे अपारदर्शिता छूट में तब्दील हो जाती है।.

दूसरा कारण सुरक्षा है। सबसे खराब स्थिति, जैसे प्रतिबंध, नाकाबंदी या युद्ध जिसके कारण मलक्का जलडमरूमध्य बंद हो जाए, जिससे चीन के अधिकांश तेल का प्रवाह होता है, के लिए एक रणनीतिक भंडार मौजूद है। तेल स्तर प्रकाशित करने से प्रतिद्वंद्वी को यह पता चल जाएगा कि चीन कितने दिनों तक टिक सकता है। इसे गुप्त रखने से अनिश्चितता का निवारक मूल्य बना रहता है।.

तीसरा और चौथा कारण राजनीतिक और व्यावसायिक हैं। कोई घोषित लक्ष्य न होने के कारण, सरकार किसी ऐसे मापदंड से बंधी नहीं रहती जिसके आधार पर उसका मूल्यांकन किया जा सके, और उसे तेजी से या धीमी गति से निर्माण करने की पूरी स्वतंत्रता रहती है। रणनीतिक और व्यावसायिक शेयरों के बीच की अस्पष्ट रेखा राज्य की ट्रेडिंग फर्मों को बड़े पैमाने पर शेयर खरीदने की अनुमति देती है, बिना इस बात की चिंता किए कि खरीद को कोई रणनीतिक चाल माना जाए जिस पर बाजार प्रतिक्रिया दे।.

अपारदर्शिता प्लेबुक

एक प्रणाली के रूप में देखा जाए तो, चीन की जानकारी छिपाने की नीति सुसंगत है: यह ठीक उन्हीं कारकों को छुपाता है जो इसके लाभ को कम कर सकते हैं या इसकी लचीलता को उजागर कर सकते हैं, जबकि यह उन प्रवाह डेटा को प्रकाशित करना जारी रखता है जो इसकी अपनी अर्थव्यवस्था के लिए इतना उपयोगी है कि इसे छुपाया नहीं जा सकता।.

चीन जिस भंडार की पुष्टि नहीं करेगा, उसकी गिनती करना

क्योंकि बीजिंग इस बारे में कुछ नहीं कहता, इसलिए अनुमान लगाने का एक पूरा उद्योग ही विकसित हो चुका है। पहला तरीका ऑप्टिकल है: व्यावसायिक उपग्रह कंपनियां चीन के टैंक फार्मों की तस्वीरें लेती हैं और तैरती छत वाले टैंक की दीवारों के अंदर पड़ने वाली छाया से तेल के स्तर का पता लगाती हैं; छत जितनी नीची होगी, तेल उतना ही अधिक होगा। कायरोस, उर्सा स्पेस सिस्टम्स और केप्लर जैसी कंपनियां इन हजारों तस्वीरों को भंडार के अनुमानों में बदल देती हैं।.

दूसरा तरीका गणितीय है। विश्लेषक चीन के पास उपलब्ध कच्चे तेल (आयात और घरेलू उत्पादन) में से रिफाइनरियों द्वारा संसाधित कच्चे तेल की मात्रा घटाते हैं। जो अंतर बचता है, वह भंडारण में जमा हुआ कच्चा तेल होता है, जिसे अनुमानित स्टॉक बिल्ड कहा जाता है। रॉयटर्स के स्तंभकार और डेटा फर्म इस आंकड़े को मासिक रूप से प्रकाशित करते हैं।.

दोनों विधियाँ अनुमान पर आधारित हैं, और उनमें काफी अंतर है, कभी-कभी तो करोड़ों बैरल तक, क्योंकि वे रणनीतिक और वाणिज्यिक भंडार या क्षमता और भरे हुए भंडार को स्पष्ट रूप से अलग नहीं कर सकतीं। इन अनुमानों से प्राप्त होने वाली मुख्य संख्याओं और उनमें कितना अंतर होता है, इसके लिए हमारे संबंधित दस्तावेज़ देखें। चीन की आपूर्ति के दिन और बैरल में भंडार.

बाजार को समझना जो अपने पत्ते नहीं खोलता

तेल की कीमतों का पूर्वानुमान लगाने वालों के लिए, चीन की चुप्पी एक स्थायी त्रुटि का स्रोत है। सबसे बड़ा और अप्रत्याशित खरीदार बिना किसी चेतावनी के अतिरिक्त तेल की खपत कर सकता है या उसे वापस ले सकता है, जिससे बाज़ार के बाकी हिस्सों द्वारा भरोसा किए जाने वाले मूल्य संकेतों पर असर पड़ता है। चीन के लिए मांग का पूर्वानुमान वास्तव में एक अनुमान का पूर्वानुमान है।.

ऊर्जा क्षेत्र में बिक्री करने वाले आपूर्तिकर्ताओं और विपणनकर्ताओं के लिए यह सबक सर्वमान्य है। जब आपके बाज़ार का सबसे महत्वपूर्ण खरीदार जानबूझकर अपारदर्शी हो, तो सूचीबद्ध आंकड़े और सार्वजनिक मापदंड बुद्धिमत्ता, स्थिति निर्धारण और परिदृश्य-आधारित सोच से कम मायने रखते हैं। सफल होने वाली कंपनियां वे होती हैं जो प्रकाशित होने वाले आंकड़ों का इंतजार करने के बजाय साक्ष्य और संभावनाओं के आधार पर कार्य कर सकती हैं। प्रोजेक्ट 54 ऊर्जा कंपनी की बाज़ार में प्रवेश करने की रणनीति में यही अनुशासन विकसित करता है।.