Подписаться →
Главная/Insights/Политика
ПолитикаЭнергия

Индия создает свой нефтяной буфер: почему ONGC теперь финансирует стратегический нефтяной резерв?

Индия располагает запасами стратегической нефти, достаточными примерно на 9,5 дней, при этом базовый показатель МЭА составляет 90 дней. 9 июля 2026 года крупнейшему государственному производителю было предписано самостоятельно профинансировать создание новых запасов. В этом документе прослеживается первопричина, начиная от десятилетия недоиспользованных бюджетных средств и заканчивая войной в Ормузском проливе, и рассматривается последующее развитие пяти проектов в качестве коммерческой карты.

Смотреть
Быстрый ответ
Почему Индия расширяет свои стратегические нефтяные запасы именно сейчас, и почему за это платит компания ONGC?
Индия импортирует примерно 88 процентов своей нефти и располагает лишь 9,5 днями запасов стратегической нефти, тогда как Международное энергетическое агентство установило 90-дневный лимит. Война, начавшаяся в конце февраля 2026 года, и последовавшие за ней перебои в работе Ормузского пролива, через который проходит около 20 процентов индийской нефти и 7 процентов сжиженного нефтяного газа, выявили этот пробел и вывели этот вопрос на передний план в политике. 9 июля 2026 года совет директоров ONGC в принципе одобрил строительство стратегического резерва объемом 1,75 миллиона тонн в Мангалуру в качестве проекта национального значения. Это первый случай, когда государственной нефтедобывающей компании было предписано финансировать и строить стратегический резерв за счет собственных средств, а не ждать выделения средств из суверенного бюджета, которые неоднократно оставались неизрасходованными.
Основные выводы
  • Главная проблема — это разрыв. Стратегический запас составляет около 9,5 дней против 90-дневного показателя МЭА, при этом для Китая этот показатель оценивается примерно в 90 дней, а для Японии — около 200, при зависимости от импорта примерно в 88 процентов.
  • Изменилась не только целевая мощность, но и модель финансирования. Назначение ONGC финансирования резерва позволяет сократить расходы по бюджетной статье, которая была уменьшена с 5 876 крор рупий в 2026 финансовом году (из которых было использовано только 1 039 крор) до 200 крор в 2027 финансовом году.
  • Война стала катализатором, а не причиной. Причиной стало десятилетие отложенного расширения второй фазы, в то время как зависимость от импорта росла.
  • Хранение становится бизнесом, а не статьей расходов. Совет директоров ONGC прямо попросил руководство расширить коммерческое использование, следуя примеру ADNOC, которая уже арендует около 0,75 миллиона тонн в существующем подземном хранилище Мангалуру.
  • В настоящее время реализуются пять проектов: расширение Мангалуру, Падур, Чандикол, Бина и Биканер. Это многолетняя капитальная программа с пятью различными владельцами, а не с одним покупателем.
Какое решение только что приняла Индия?

Утверждение советом директоров изменений в порядке оплаты

9 июля 2026 года компания ONGC опубликовала на бирже уведомление, подтверждающее, что ее совет директоров дал принципиальное одобрение разработке стратегического нефтяного месторождения объемом 1,75 миллиона тонн в Мангалуру, которое описывается как проект национального значения и как первый этап расширения существующей подземной камеры.Business Standard, 10 июля 2026 г.Рынок сразу же воспринял это как коммерческое событие, а не как примечание к политике: акции MRPL, дочерней компании ONGC по переработке нефтепродуктов в Мангалоре, выросли внутридневной ценой на целых 9 процентов 10 июля.

Это произошло спустя несколько дней после того, как премьер-министр Моди 4 июля 2026 года торжественно открыл нефтеперерабатывающий завод HPCL Rajasthan Refinery в Пачпадре (Бармер), стоимость которого составляет 79 459 крор рупий. Это первый в Индии за десятилетие нефтеперерабатывающий завод, построенный с нуля, с мощностью переработки сырой нефти 9 миллионов тонн в год и интегрированной мощностью нефтехимической промышленности в 2,4 миллиона тонн.ThePrint, 4 июля 2026 г.).

В совокупности эти два события описывают единую позицию. Индия приобретает устойчивость с двух сторон: увеличивает запасы нефти в недрах и наращивает мощности по переработке любой добываемой нефти в продукцию.

Five projects, five owners: India's reserve buildout is a construction programme before it is an energy security policy.Проект 54Пять проектов, пять владельцев: создание энергетических резервов в Индии – это не столько строительная программа, сколько политика энергетической безопасности.
Почему буфер изначально был таким тонким?

Первопричина: десятилетняя отсрочка, а не внезапный сбой.

В 2010-х годах Индия построила свои первые стратегические подземные хранилища в Вишакхапатнаме (1,33 млн тонн), Мангалуру (1,5 млн тонн) и Падуре (2,5 млн тонн). Первый этап всегда предполагал последующее более масштабное расширение. Однако расширение застопорилось. Причина очевидна скорее в бюджетных статьях, чем в каких-либо программных документах: в федеральном бюджете на 2026 финансовый год на инфраструктуру стратегического резерва было выделено 5876 крор рупий, а фактически использовано только 1039 крор, после чего в 2027 финансовом году ассигнования были сокращены до 200 крор.

Тем временем зависимость от импорта росла. Зависимость от импорта приблизилась к 88 процентам, в то время как внутреннее производство стагнировало, а спрос, по прогнозам, вырастет с 5,64 млн баррелей в день в 2024 году до 6,66 млн к 2030 году (прогноз отрасли, рассматриваемый здесь как оценка). Резерв, и без того небольшой в абсолютном выражении, становился всё меньше в относительном выражении с каждым годом, если его не расширяли.

Это первопричина, которую стоит назвать, потому что она повторяется. Стратегические резервы — это классический пример недофинансируемого общественного блага: затраты немедленны и очевидны, выгода условна и невидима, и каждый год, когда выплаты откладываются, сумма увеличивается. Война не создала эту уязвимость. Она определила её стоимость.

Что же на самом деле представлял собой Ормузский пролив?

Причина: узкий проход, который перестал быть лишь теоретическим.

Эскалация конфликта между Соединенными Штатами, Израилем и Ираном, начавшаяся примерно 28 февраля 2026 года, привела к неоднократным сбоям в Ормузском проливе в течение весны, в какой-то момент остановив план Международной морской организации по эвакуации севших на мель судов. По словам министра нефти Хардипа Сингха Пури, примерно 20 процентов импорта нефти в Индию и около 7 процентов поставок сжиженного нефтяного газа проходят через этот пролив.IANS, 10 июня 2026 г.).

Заявление самого Пури от 10 июня было на удивление условным: "Наши постоянные усилия были и будут направлены на управление ситуацией тем же способом, которым мы управляли ею в течение последних 100 дней. Мы постараемся действовать таким же образом в течение следующих 30 или 60 дней. Но если международная ситуация изменится и цены резко вырастут, то этот вопрос придется пересмотреть". Министр описывает политику управления рисками, а не структурной безопасности, и программа резервов является уточнением.

Другой реакцией Индии стало диверсификация источников поставок. Пури говорит, что страна расширила список стран-поставщиков нефти с 27 до войны до 41, добавив, среди прочих, Аргентину, а объемы поставок из Венесуэлы выросли со среднего показателя в 64 027 тонн в месяц в 2025-2026 финансовом году до 1 047 148 тонн в месяц в апреле и мае 2026-2027 финансового года. Парадокс заключается в том, что диверсификация не снизила концентрацию: доля России в импорте нефти в Индию достигла рекордных 52,5 процента за первые 22 дня июня 2026 года, по сравнению с 41,7 процента в мае, потому что цены на нефть со скидкой выше, чем на нефть из диверсифицированных источников.

Как Индия выглядит на фоне остальных стран, и насколько близка целевая отметка?

Цифры, рядом друг с другом

В таблице четко показана разница. Важно сравнивать не Индию с эталоном, а Индию со странами, с которыми она конкурирует за грузы в условиях кризиса.

Объект или метрикаДетальФигураТекущее состояние дел, июль 2026 г.
Вишакхапатнам SPRАндхра-Прадеш1,33 миллиона тоннОперационный
Мангалуру SPRКарнатака, включая 0,75 млн тонн, сданных в аренду компании ADNOC.1,5 миллиона тоннОперационный
Падур СПРКарнатака2,5 миллиона тоннОперационный
Расширение первой фазы МангалуруФинансирование ONGC1,75 миллиона тоннУтверждение советом директоров, 9 июля 2026 г.
Чандихол SPR (оценка)Одишаприблизительно 4 миллиона тоннПланируется, что контракт будет заключен к концу 2027 финансового года.
Стратегическое прикрытиеИндияприблизительно 9,5 дней чистого импортаПо сравнению с эталонным показателем МЭА в 90 дней.
Нефтеперерабатывающий завод HPCL в РаджастанеБармер, 79 459 крор рупий9 млн тонн сырой нефти в год, 2,4 млн тонн нефтехимической продукции в год.Торжественное открытие состоялось 4 июля 2026 года.
Карта стратегических запасов Индии: существующие подземные выработки, расширение, финансируемое ONGC, и четыре проекта, стоящие за ним.
Что здесь действительно нового?

Механизм, а не мегатонны.

Заголовок о пропускной способности — наименее интересная часть этой истории. Суть в самом механизме.

01

Балансовый отчет, а не бюджет.

Государственный производитель финансирует стратегическое хранение за счет собственных средств, обходя стороной суверенные ассигнования, которые хронически недоиспользовались и были сокращены до 200 крор рупий на 2027 финансовый год.

02

Хранение как источник дохода

Совет директоров ONGC поручил руководству расширить коммерческое использование месторождения. Арендованный у ADNOC участок в Мангалуру является подтверждением этой концепции: иностранная нефтяная компания оплачивает хранение вблизи своего экспортного рынка, а Индия сохраняет право экстренного выкупа нефти.

03

Пять владельцев, а не один.

Мангалуру, Падур, Чандикол, Бина и Биканер сотрудничают с разными спонсорами и правительствами штатов. Любой, кто продает здесь свои товары или услуги, рассматривает это как пять отдельных счетов, а не как одну национальную программу.

У кого теперь бюджет, и какие изменения произойдут в ходе продажи?

Рекламный ролик читался

Практическим следствием для поставщиков стало расширение списка покупателей. ONGC, ISPRL, MRPL, HPCL, а также правительства штатов Одиша, Мадхья-Прадеш и Раджастан теперь являются действующими владельцами капитала в проектах с четко определенными сроками, наряду с традиционной позицией министерства нефти. Рассматривать программу резервов Индии как единую закупку — это самый быстрый способ упустить ее.

Критерии закупки также меняются. Поскольку ONGC получила указание стремиться к коммерческому использованию, заявка, касающаяся исключительно гражданского строительства, теперь считается неполной. Управление арендой хранилищ, возможности разделения и смешивания качественных материалов, а также модели получения дохода, построенные на основе модели ADNOC, приобретают большее значение, чем раньше, когда запасы представляли собой лишь суверенный страховой полис. Компании, занимающиеся проектированием подземных сооружений и резервуаров, защитой от коррозии, контрольно-измерительными приборами, системами учета и EPC-проектированием, должны ожидать, что в тендерной документации будут задаваться коммерческие вопросы, а не только технические.

Здесь прослеживается более широкая закономерность, которую мы отслеживаем в рамках нашего анализа резервов. В настоящее время каждое крупное государство-потребитель пересматривает оценку энергетической безопасности, рассматривая ее как актуальный вопрос распределения капитала, а не как формальность, что соответствует тому же сдвигу, который мы задокументировали ранее. Подход Китая к 90-дневному эталонному показателю МЭА и в как Пекин отреагировал на Ормузский кризис. Индийская версия отличается в одном отношении: она первой решила проблему финансирования, переложив оплату на национального производителя, акции которого котируются на бирже, а рынок вознаградил производителя за то, что тот взял на себя эти расходы.

Послушайте и возьмите это с собой.

Предпочитаете аудиоверсию или вам нужна презентация для внутреннего обсуждения? Полный текст брифинга доступен в виде эпизода подкаста и загружаемой слайд-презентации.

0:00
Ваше мнение

Индия располагает стратегическим прикрытием примерно на 9,5 дней. Какое наиболее вероятное препятствие для сокращения этого дефицита?

Деньги, бюджетная статья постоянно сокращается.
Это было ограничением, и решение ONGC — именно то, как его обойти. Перенос затрат на баланс компании-производителя, акции которой котируются на бирже, высвобождает капитал, который никогда бы не появился благодаря выделенным на 2027 финансовый год 200 крор рупий.
Время, затраченное на строительство скальных пещер.
Теперь о настоящем ограничении. После решения вопроса с финансированием, сроки начнутся с выемки грунта, облицовки и ввода в эксплуатацию подземных сооружений, поэтому заключение контрактов на строительство Чандихола до конца 2027 финансового года имеет большее значение, чем сами объявления.
Сырье для его заполнения
Ситуация менее критична, чем кажется. Скидки на российскую нефть, составляющие более 50 процентов от импортной корзины, и растущие объемы поставок из Венесуэлы означают, что себестоимость поставок в настоящее время выгодна, хотя это зависит от политики, а не является постоянным фактором.
Политическая воля после того, как кризис минует.
Историческая закономерность и причина, по которой изменение структуры финансирования имеет значение. Бюджетную статью можно незаметно сократить. А вот утвержденный советом директоров капитальный проект, числящийся на бирже, гораздо сложнее отменить.

Часто задаваемые вопросы

Специализированные стратегические нефтяные резервы Индии покрывают около 9,5 дней чистого импорта сырой нефти, что значительно меньше рекомендованных Международным энергетическим агентством 90 дней. С учетом коммерческих запасов, хранящихся на нефтеперерабатывающих заводах, общее покрытие составляет около 70-75 дней, но сам контролируемый правительством стратегический буфер остается недостаточным, и именно этот пробел устраняется в рамках текущего плана по его расширению.

Впервые государственному нефтедобывающему предприятию было предписано финансировать и создавать стратегический резерв за счет собственных средств, а не полагаться на ассигнования из центрального бюджета. Выделенные на 2026 финансовый год 5 876 крор рупий в значительной степени остались неизрасходованными, а на 2027 финансовый год сумма была сокращена до 200 крор, поэтому перенос расходов на ONGC высвобождает капитал и открывает возможности для коммерческой аренды, которая может приносить доход, пока нефть остается доступной для экстренного использования.

Нет. Индия является страной-ассоциацией МЭА, а не полноправным членом, и полноправное членство исторически было связано со статусом в ОЭСР, поэтому 90-дневное обязательство ее не связывает. Индия обсуждает долгосрочный план по достижению этого эталонного показателя по мере роста ее резервных мощностей. О механизме действия самого эталонного показателя см. наше досье. 90-дневный стандарт МЭА.

Примерно 20 процентов импорта нефти в Индию и около 7 процентов поставок сжиженного нефтяного газа проходят через Ормузский пролив. Эскалация, начавшаяся в конце февраля 2026 года, неоднократно нарушала судоходство через пролив весной, что выявило несоответствие между рисками Индии и ее 9,5-дневным стратегическим резервом и выдвинуло вопрос о расширении запасов на первый план в политической повестке дня.

Индия расширила свою базу поставщиков с 27 до 41 страны и резко увеличила объемы поставок из Венесуэлы, однако концентрация не снизилась. Доля России в импорте нефти в Индию достигла рекордных 52,5 процента за первые 22 дня июня 2026 года, что обусловлено скорее снижением цен, чем целенаправленной геополитической перебалансировкой.

Была ли эта информация полезна?
Спасибо за отзыв.
Краткий обзор роста энергетического сектора

Получите следующий снижение разведки

Присоединяйтесь к лидерам энергетической и промышленной отраслей и получайте наши аналитические данные по маркетингу, развитию с помощью ИИ и структуре доходов напрямую, без лишней информации.

КаденцияДва раза в месяц
ДостигатьПерсидский залив · Ближний Восток и Северная Африка · Азия · Европа
Никакого спама. Отписаться можно в любое время. Мы читаем каждый ответ.

Вы в списке

Добро пожаловать в The Energy Growth Brief! Следите за своей электронной почтой, чтобы не пропустить следующую рассылку.

Проект 54