لائحة الاتحاد الأوروبي بشأن غاز الميثان: بوابة الامتثال لاستيراد النفط والغاز في عام 2027
يحوّل قانون الاتحاد الأوروبي بشأن الميثان البصمة الكربونية للميثان في النفط والغاز المستوردين إلى شرط أساسي لدخول السوق. اعتبارًا من يناير 2027، يُلزم المستوردون بإثبات أن مورديهم يراقبون الميثان ويبلغون عنه وفقًا لمعيار مكافئ لمعايير الاتحاد الأوروبي، واعتبارًا من أغسطس 2028، يُلزمون بالإبلاغ عن كثافة الميثان في وارداتهم، واعتبارًا من أغسطس 2030، تُطبق قيم الكثافة القصوى على مستوى المنتج. هذا هو جوهر القانون، وسبب وضع الاتحاد الأوروبي له، وما يعنيه الآن تجاريًا لكل منتج ومورد يرغب في مواصلة البيع في أوروبا. تُعتبر أرقام الحصة والتغطية تقديرية.
- يجعل هذا التنظيم البصمة الكربونية للميثان الناتج عن واردات النفط والغاز شرطاً أساسياً لدخول السوق، وليس إفصاحاً طوعياً. تستورد أوروبا الغالبية العظمى من النفط والغاز الذي تستهلكه، لذا فإنّ آلية الاستيراد هي الوسيلة الوحيدة التي تملكها للتحكم في هذه البصمة الكربونية.
- الجدول الزمني للامتثال ساري المفعول بالفعل: آلية رد فعل سريع وأداة مراقبة من المقرر إطلاقها في أوائل عام 2026، وقاعدة بيانات شفافية الميثان التي سيتم إطلاقها في سبتمبر 2026، ومعادلة نظام الإبلاغ والرصد والتحقق للمستوردين اعتبارًا من يناير 2027، والإبلاغ السنوي عن كثافة الميثان اعتبارًا من أغسطس 2028، وقيم الكثافة القصوى اعتبارًا من أغسطس 2030.
- يعني التكافؤ فعلياً الإبلاغ وفقاً لمعايير OGMP 2.0 المستوى 5. وتشير التقديرات إلى أن 7% من إنتاج النفط والغاز العالمي استوفى هذا المعيار في عام 2024، مع توقعات بنحو 26% بحلول عام 2027، لذا فإن الفرصة تضيق بسرعة تفوق قدرة معظم المصدرين على استيفائها.
- حذرت أكبر الدول الموردة إلى أوروبا، بما في ذلك قطر والولايات المتحدة والجزائر ونيجيريا، بشكل مشترك من أنه لا يوجد مسار قابل للتطبيق للامتثال في الجدول الزمني الحالي وأن تأثيرات العرض والأسعار أمر مؤكد.
- بالنسبة للموردين، أصبح نظام التحقق من انبعاثات الميثان والإبلاغ عنها أداة تجارية. فالمنتج الذي يستطيع تزويد المشتري الأوروبي ببيانات موثقة ومعتمدة عن الميثان يزيل المخاطر القانونية والتمويلية من الصفقة، ويفوز بحصة سوقية أكبر بينما يُستبعد المنافسون الأقل استعداداً.
قاعدة كُتبت للجزيئات التي تستوردها أوروبا، وليس تلك التي تُصدرها
لائحة الاتحاد الأوروبي بشأن غاز الميثان، رسمياً اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2024/1787, دخل هذا القانون حيز التنفيذ في 4 أغسطس/آب 2024. وتُلزم أحكامه المحلية شركات النفط والغاز والفحم في الاتحاد الأوروبي بقياس انبعاثات غاز الميثان والإبلاغ عنها والتحقق منها، واكتشاف التسريبات وإصلاحها، ووقف معظم عمليات التهوية والحرق الروتينية. هذا الجزء من القانون مهم ولكنه مألوف. أما الجزء الذي يُعيد تشكيل التجارة العالمية فهو فصل الاستيراد، الذي يفرض لأول مرة شروطًا خاصة بانبعاثات الميثان على الطاقة الأحفورية المنتجة في أي مكان في العالم إذا تم بيعها في الاتحاد الأوروبي.
يتم تطبيق الآلية على مراحل. اعتبارًا من 1 يناير 2027، يتعين على المستوردين إثبات لسلطة إحدى الدول الأعضاء أن أي عقد توريد تم إبرامه أو تجديده في 4 أغسطس 2024 أو بعده يغطي منتجات من منتجين يطبقون تدابير رصد وإبلاغ وتحقق مكافئة لتلك المطبقة في الاتحاد الأوروبي. اعتبارًا من 5 أغسطس 2028، يتعين على المستوردين الإبلاغ عن كثافة انبعاثات الميثان من وارداتهم سنويًا. اعتبارًا من 5 أغسطس 2030، يُطلب من المفوضية اعتماد قوانين تفويضية تحدد الحد الأقصى لقيم كثافة انبعاثات الميثان التي يجب أن تستوفيها المنتجات المشمولة على مستوى المنتج. صفحات الميثان الخاصة بالمفوضية الأوروبية يمكن وصف هذا بأنه بناء البيانات أولاً ثم تحديد الحدود الصارمة ثانياً.
التصميم مهم. لا يحدد الاتحاد الأوروبي، في البداية، كمية الميثان المسموح للمنتجين بانبعاثها، بل يحدد للمستوردين أنه لا يمكنهم الشراء من منتجين لا يستطيعون إثبات انبعاثاتهم. يقع هذا الالتزام على عاتق المشتري الأوروبي، لكن لا يمكنه الوفاء به إلا بالحصول على بيانات قابلة للتحقق من المورد. هكذا تتحول قاعدة تهدف إلى استهلاك أوروبا إلى معيار يُصدّر إلى كل حوض مائي يسعى لتلبية الطلب الأوروبي.
المشروع 54شعلة محطة معالجة الغاز، الحافة المرئية لكثافة الميثان التي تُسعّرها أوروبا الآن ضمن الوصول إلى السوق.الميثان هو أسرع وسيلة، والواردات هي المقبض الوحيد المتاح
الميثان غاز دفيئة قصير العمر ولكنه شديد الفعالية، وهو مسؤول عن جزء كبير من الاحترار الذي شهدناه حتى الآن، وأكثر تأثيراً بكثير من ثاني أكسيد الكربون على مدى عشرين عاماً. ولأنه يختفي من الغلاف الجوي في غضون عقد تقريباً، فإن خفض انبعاثاته يحقق نتائج مناخية فورية لا يمكن تحقيقها بخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون. بالنسبة لتكتل التزم بأهداف طموحة لعام 2030، يُعدّ الميثان أسرع وسيلة متاحة لتحقيق ذلك.
تكمن مشكلة بروكسل في الجغرافيا. فالاتحاد الأوروبي ينتج كميات ضئيلة جدًا من النفط والغاز، ويستورد الغالبية العظمى مما يستهلكه. إن تنظيم الشركات المحلية فقط لن يؤثر إلا على جزء صغير من غاز الميثان المرتبط فعليًا باستهلاك الطاقة في أوروبا. أما الانبعاثات المهمة فتحدث في المراحل الأولى من الإنتاج، في حقول وخطوط أنابيب الدول المصدرة. والمكان الوحيد الذي يمكن للاتحاد الأوروبي الوصول إليه هو عند الحدود، من خلال المشترين الذين يدفعون ثمنها.
هذا هو نفس المنطق الذي أنتج آلية ضبط حدود الكربون وواجبات الاستدامة في CSRD و CSDDD. قررت أوروبا أنه إذا لم تستطع سنّ قوانين تنظم سلوك المنتجين الأجانب بشكل مباشر، فيمكنها ربط دخولهم إلى سوقها بهذا السلوك. ويُعدّ تنظيم غاز الميثان أقوى تطبيق لهذه الاستراتيجية حتى الآن، لأنه على عكس تسعير الكربون، يُمكنه، اعتبارًا من عام 2030، رفض أي منتج لا يستوفي المعايير المطلوبة.
جدول الامتثال قيد التشغيل بالفعل
لا يمثل هذا التنظيم تهديداً بعيداً. فمن المقرر تطبيق العديد من بنوده قبل أن يواجه المستوردون أول موعد نهائي صارم، والتسلسل متعمد: أدوات الشفافية أولاً، ثم شروط الوصول إلى السوق، وأخيراً القيود الصارمة.
| تاريخ | فرض | على من يهبط |
|---|---|---|
| 4 أغسطس 2024 | اللوائح سارية المفعول؛ يبدأ تطبيق حدود مراقبة الانبعاثات المحلية، والكشف عن التسربات وإصلاحها، والتهوية، وحرق الغازات تدريجياً | شركات الاتصالات في الاتحاد الأوروبي |
| 5 فبراير 2026 | اللجنة بصدد إنشاء آلية استجابة سريعة للمصادر فائقة الانبعاثات وأداة عالمية لرصد غاز الميثان | المفوضية الأوروبية |
| سبتمبر 2026 (تقديري) | إطلاق قاعدة بيانات شفافة عن غاز الميثان، ونشر بيانات المستوردين والبلدان والكميات. | العمولة والمستوردون |
| 1 يناير 2027 | يجب على المستوردين إثبات أن العقود الجديدة أو المجددة تغطي المنتجين بموجب نظام الرصد والإبلاغ والتحقق المكافئ للاتحاد الأوروبي | مستوردون من الاتحاد الأوروبي |
| 5 أغسطس 2028 | يبدأ الإبلاغ السنوي عن كثافة غاز الميثان في الواردات | مستوردون من الاتحاد الأوروبي |
| 5 أغسطس 2030 | تُطبق قيم الحد الأقصى لكثافة غاز الميثان على مستوى المنتج (بموجب قوانين مُفوضة، لم يتم تحديدها بعد). | المنتجون الذين يبيعون منتجاتهم في الاتحاد الأوروبي |
تم وضع معيار التكافؤ في مكان لم يقف فيه أحد تقريباً بعد
المعيار العملي للتكافؤ هو معيار الإبلاغ الخاص بشراكة الميثان في قطاع النفط والغاز 2.0 (OGMP 2.0) في أعلى مستوياته، المستوى 5، والذي يتطلب الإبلاغ على مستوى الموقع بناءً على القياسات بدلاً من عوامل الانبعاث العامة. وفقًا للتحليل الذي لخصه... مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية, تشير التقديرات إلى أن 7% فقط من إنتاج النفط والغاز العالمي قد وصل إلى هذا المستوى في عام 2024، مع توقعات تشير إلى أنه سيقترب من 26% بحلول عام 2027. بعبارة أخرى، تم تصميم البوابة لإغلاقها قبل وقت طويل من قدرة قاعدة الإمداد على فتحها.
وقد أدى هذا الخلاف إلى رد فعل دبلوماسي مباشر وغير معتاد. في رسالة مشتركة نشرتها صحيفة فايننشال تايمز ورددتها صحيفة أخرى. وزارة الطاقة الأمريكية, حذّر الرئيس التنفيذي لشركة قطر للطاقة ووزير الطاقة القطري سعد الكعبي، إلى جانب مسؤولين من الولايات المتحدة والجزائر ونيجيريا، من أن العناصر الفنية الحاسمة في اللائحة لا تزال غير محددة مع اقتراب الموعد النهائي في عام 2027. وكتب الموقعون: "لا يوجد سبيل عملي للامتثال للائحة"، مضيفين أنه نظرًا لأن "الامتثال القانوني يظل ذا أهمية قصوى، فإن المصدرين والمستوردين على حد سواء غير مستعدين للدخول في اتفاقيات تعاقدية تنتهك قانون الاتحاد الأوروبي عن علم"، وأن "التأثيرات الكبيرة على العرض والأسعار أمر لا مفر منه"."
ليس هذا التحذير مجرد كلام. فالمشترون الأوروبيون يتعاقدون بالفعل على النفط والغاز للتسليم في عام 2027 وفقًا لقواعد لم تُحسم معايير معادلتها بعد، ما يعني إما تأجيل الجدول الزمني، أو أن اختبار المعادلة مكتوب بشكل فضفاض بما يكفي لقبول معظم الموردين الحاليين، أو أن نسبة كبيرة من واردات أوروبا ستصبح غير متوافقة مع المعايير منذ اليوم الأول. ولكل من هذه النتائج تبعات تجارية مختلفة، ولم يُحسم أي منها بعد.
بيانات الميثان تصبح أداة لتحقيق الإيرادات، وليست مجرد مهمة إعداد تقارير.
إذا تجردنا من الجوانب الدبلوماسية، فإن اللوائح التنظيمية تتحول إلى حقيقة تجارية واحدة: ابتداءً من عام 2027، سيصبح إثبات انخفاض انبعاثات غاز الميثان، بشكل موثق، شرطاً أساسياً لحصول المشتري الأوروبي على المنتج. فالمنتج القادر على تزويد المشتري ببيانات مدققة وموثقة لانبعاثات الميثان على مستوى الموقع، يُزيل مخاطر قانونية وتمويلية من الصفقة. أما المنتج غير القادر على ذلك، فيُجبر المشتري على تحمل هذه المخاطر، أو البحث عن بدائل أخرى. هذا التفاوت هو ما يُحدد حصة السوق.
قم بالتصديق قبل أن يُطلب منك ذلك.
أصبحت تقارير المستوى الخامس من معيار OGMP 2.0 وأنظمة الشهادات المستقلة مثل MiQ بمثابة معيار للتكافؤ. ويمكن للمنتجين الذين يعتمدون على التقارير القائمة على القياس مبكراً تسويق ذلك كميزة تنافسية بينما لا يزال المنافسون يجمعون التقديرات.
بيع البيانات باستخدام الجزيء
أصبح رقم كثافة الميثان المُوثق بندًا أساسيًا في العرض التجاري، تمامًا كما هو الحال مع الرقم المُوثق. رقم الكربون في النطاق 3 تُحدد هذه القيود بالفعل من يبيع للشركات الكبرى. لذا، يجب تغليف البيانات كأصل تسويقي، وليس كإجراء امتثال لاحق.
اقرأ التكافؤ كهدف متحرك
لم يتم تحديد قيم الحد الأقصى للشدة المتوقعة في عام 2030. يمكن للموردين الذين يبنون بنية تحتية للقياس الآن أن يشكّلوا ويتجاوزوا أي عتبة يتم الوصول إليها، بدلاً من التخبط بمجرد وجود رقم تتجاوزه أصولهم بالفعل.
اعتبر الوصول بمثابة الجائزة
كما هو الحال مع قواعد المحتوى المحلي في الخليج و تطبيقات الشراء المستدام, لا يقتصر الأمر على تجنب المورد الملتزم بالمعايير للعقوبات، بل إنه يرث الحصة التي تركها الموردون الذين تم استبعادهم. إن الاستبعاد له وجهان.
استمع وخذها معك
هل تفضل الاستماع إلى التسجيل الصوتي، أم تحتاج إلى العرض التقديمي للمراجعة الداخلية؟ يتوفر العرض التقديمي الكامل كحلقة بودكاست وعرض شرائح قابل للتنزيل.
ما هو الرد الأمثل لمنتج الطاقة على قواعد الاتحاد الأوروبي بشأن غاز الميثان؟
الأسئلة المتكررة
يُعدّ النظام (الاتحاد الأوروبي) 2024/1787، الساري المفعول منذ 4 أغسطس 2024، أول قانون مُخصّص في الاتحاد الأوروبي لخفض انبعاثات غاز الميثان في قطاع الطاقة. ويُلزم هذا النظام شركات النفط والغاز والفحم في الاتحاد الأوروبي بقياس غاز الميثان والإبلاغ عنه والتحقق منه، والكشف عن التسريبات وإصلاحها، والحدّ من التهوية والحرق، كما يُوسّع نطاق شروط الميثان لتشمل الطاقة الأحفورية المستوردة من خلال مجموعة مُتدرّجة من التزامات المستوردين.
اعتبارًا من 1 يناير 2027، يتعين على المستوردين إثبات أن عقود التوريد المبرمة أو المجددة في 4 أغسطس 2024 أو بعده تغطي المنتجين الخاضعين للمراقبة والإبلاغ والتحقق المكافئ لقواعد الاتحاد الأوروبي. اعتبارًا من 5 أغسطس 2028، يتعين على المستوردين الإبلاغ سنويًا عن كثافة انبعاثات الميثان من الواردات. اعتبارًا من 5 أغسطس 2030، تُطبق القيم القصوى لكثافة انبعاثات الميثان، التي تحددها القوانين التفويضية الصادرة عن المفوضية، على مستوى المنتج.
يُعدّ برنامج OGMP 2.0 إطار عمل الإبلاغ عن انبعاثات غاز الميثان في قطاع النفط والغاز، المدعوم من الأمم المتحدة. المستوى الخامس هو أعلى مستوياته، ويتطلب الإبلاغ على مستوى الموقع بناءً على القياسات بدلاً من عوامل الانبعاث العامة. وهو بمثابة المعيار العملي للتكافؤ مع معايير الاتحاد الأوروبي، ولم يبلغ هذا المستوى سوى 7% تقريبًا من الإنتاج العالمي للنفط والغاز بحلول عام 2024، وهو ما يفسر وصف المصدرين للجدول الزمني بأنه غير عملي.
لم يتم ذلك بعد. ينص النظام على إلزام المفوضية بإصدار قوانين تفويضية تحدد الحد الأقصى لقيم كثافة غاز الميثان التي يجب أن تستوفيها المنتجات المشمولة على مستوى المنتج، على أن يبدأ تطبيقها اعتبارًا من 5 أغسطس 2030. لم تُنشر هذه الأرقام الحدية، لذا فإن الحد الأقصى موجود في القانون، لكن مستواه لا يزال غير محدد.
ابدأ الآن بتطوير نظام إبلاغ عن انبعاثات الميثان قائم على القياسات وفقًا لمعيار OGMP 2.0 المستوى 5، لأن هذا الشرط مشترك بين جميع إصدارات المعيار. اسعَ للحصول على شهادات مستقلة مثل MiQ لضمان إمكانية التحقق من الأداء للمشترين، وقدّم بيانات كثافة الميثان الموثقة كجزء من العرض التجاري. يمكن للموردين الذين يُبادرون بذلك الفوز بحصة السوق الأوروبية التي يُخليها المنافسون الذين لا يستوفون الشروط.
احصل على التالي إسقاط معلومات استخباراتية
انضم إلى قادة الطاقة والصناعة واحصل على معلوماتنا التسويقية، ونمو الذكاء الاصطناعي، وهيكلة الإيرادات، مباشرة وبدون حشو.
اسمك مدرج في القائمة
أهلاً بكم في موجز نمو الطاقة، تابعوا بريدكم الوارد للاطلاع على النشرة القادمة.