Регламент ЕС по метану: 2027 год – порог соблюдения требований к импорту нефти и газа.
Регламент ЕС по метану превращает метановый след импортируемой нефти и газа в условие доступа на рынок. С января 2027 года импортеры должны доказывать, что их поставщики отслеживают и сообщают о выбросах метана в соответствии со стандартами ЕС, с августа 2028 года они должны сообщать об интенсивности выбросов метана в импортируемых товарах, а с августа 2030 года на уровне производителей будут применяться максимальные значения интенсивности. Вот что делает этот регламент, почему ЕС его разработал и что он теперь означает с коммерческой точки зрения для каждого производителя и поставщика, который хочет продолжать продавать свою продукцию в Европе. Данные о доле и охвате указаны как приблизительные.
- Данное регулирование превращает выбросы метана от импортируемой нефти и газа в условие доступа на рынок, а не в добровольное раскрытие информации. Европа импортирует подавляющее большинство сжигаемой нефти и газа, поэтому контроль за импортом является единственным реальным рычагом, который она может использовать для контроля за этими выбросами.
- График соблюдения требований уже запущен: механизм быстрого реагирования и инструмент мониторинга должны появиться в начале 2026 года, база данных по прозрачности выбросов метана — в сентябре 2026 года, эквивалентность системы мониторинга, отчетности и верификации (MRV) для импортеров — с января 2027 года, ежегодная отчетность по интенсивности выбросов метана — с августа 2028 года, а максимальные значения интенсивности — с августа 2030 года.
- Эквивалентность фактически означает отчетность по стандарту OGMP 2.0 уровня 5. По оценкам, к 2024 году этому критерию соответствовало 7 процентов мировой добычи нефти и газа, а к 2027 году прогнозируется около 26 процентов, поэтому проход к этому показателю закрывается быстрее, чем большинство экспортеров успевают его пройти.
- Крупнейшие поставщики в Европу, включая Катар, США, Алжир и Нигерию, совместно предупредили, что в нынешние сроки нет реального пути к соблюдению требований и что последствия для поставок и цен неизбежны.
- Для поставщиков мониторинг, верификация и отчетность по метану (MRV) становятся коммерчески выгодным инструментом. Производитель, способный предоставить европейскому покупателю проверенные и сертифицированные данные по метану, снимает юридические и финансовые риски со сделки и завоевывает долю рынка, поскольку менее подготовленные конкуренты выбывают из игры.
Правило, написанное для молекул, которые Европа импортирует, а не для тех, которые она производит.
Регламент ЕС о метане, официально Регламент (ЕС) 2024/1787, Закон вступил в силу 4 августа 2024 года. Его внутренние положения обязывают операторов нефтегазовой и угольной промышленности ЕС измерять, сообщать и проверять выбросы метана, выявлять и устранять утечки, а также прекращать большинство плановых сбросов и сжигания попутного газа. Эта часть закона важна, но хорошо известна. Часть, которая меняет глобальную торговлю, — это глава об импорте, которая впервые устанавливает условия по выбросам метана для ископаемой энергии, произведенной в любой точке мира, если она продается в ЕС.
Механизм поэтапно внедрен. С 1 января 2027 года импортеры должны будут продемонстрировать органу государства-члена, что любой договор поставки, заключенный или продленный 4 августа 2024 года или позднее, охватывает продукцию производителей, осуществляющих мониторинг, отчетность и проверку в соответствии с мерами, аналогичными мерам ЕС. С 5 августа 2028 года импортеры должны будут ежегодно сообщать об интенсивности выбросов метана при импорте. С 5 августа 2030 года Комиссия обязана принимать делегированные акты, устанавливающие максимальные значения интенсивности выбросов метана, которым должна соответствовать продукция, подпадающая под действие закона, на уровне производителя. Собственные страницы Европейской комиссии, посвященные метану. Опишите это как построение данных в первую очередь, а затем установление жестких ограничений.
Конструкция имеет значение. ЕС изначально не указывает производителям, сколько метана они могут выбрасывать. Он говорит импортерам, что они не могут покупать продукцию у производителей, которые не могут доказать объем своих выбросов. Обязательство ложится на европейского покупателя, но покупатель может выполнить его только получив от поставщика поддающиеся проверке данные. Именно так правило, ориентированное на собственное потребление Европы, становится стандартом, экспортируемым во все бассейны, стремящиеся к европейскому спросу.
Проект 54Факел газоперерабатывающего завода, видимая граница интенсивности выбросов метана в Европе, теперь влияет на доступность рынка.Метан — самый быстродействующий рычаг, а импорт — единственная доступная ручка.
Метан — это недолговечный, но чрезвычайно мощный парниковый газ, ответственный за значительную часть потепления, наблюдаемого на сегодняшний день, и гораздо более мощный, чем углекислый газ, в течение двадцати лет. Поскольку он очищает атмосферу примерно за десятилетие, его сокращение обеспечивает краткосрочные климатические результаты, недоступные при сокращении выбросов углекислого газа. Для блока, взявшего на себя амбициозные цели на 2030 год, метан является самым быстрым доступным рычагом воздействия.
Проблема для Брюсселя заключается в географическом положении. ЕС производит очень мало собственной нефти и газа и импортирует подавляющее большинство потребляемых ресурсов. Регулирование только внутренних предприятий затронет лишь малую часть метана, фактически связанного с потреблением энергии в Европе. Выбросы, имеющие значение, происходят на месторождениях и в трубопроводах стран-экспортеров. Единственное место, где ЕС может до них добраться, — это граница, через покупателей, которые выписывают чеки.
Это та же логика, которая привела к... Механизм корректировки углеродной границы и обязанности по обеспечению устойчивого развития в CSRD и CSDDD. Европа решила, что если она не может напрямую регулировать поведение иностранных производителей законодательно, то может обусловить доступ на свой рынок этим поведением. Регулирование выбросов метана — это наиболее жесткая версия этой стратегии, поскольку, в отличие от цен на углерод, с 2030 года она может просто отказывать в доступе к продукции, не соответствующей определенному пороговому значению.
Календарь проверок соответствия уже запущен.
Данное регулирование не является отдаленной угрозой. Несколько его элементов должны быть приняты до того, как импортеры столкнутся с первым жестким крайним сроком, и последовательность действий выбрана обдуманно: сначала инструменты обеспечения прозрачности, затем условия доступа на рынок, и только потом жесткие ограничения.
| Дата | Обязательство | На кого это попадет |
|---|---|---|
| 4 августа 2024 г. | Вступили в силу новые правила; началось поэтапное введение норм мониторинга, верификации и отчетности (MRV), обнаружения и устранения утечек, а также ограничений на выбросы и сжигание попутного газа. | операторы ЕС |
| 5 февраля 2026 г. | Комиссия по созданию механизма быстрой реакции сверхмощных источников излучения и глобального инструмента мониторинга метана. | Европейская комиссия |
| Сентябрь 2026 г. (ориентировочно) | Запущена база данных по прозрачности рынка метана, в которой публикуются данные об импортерах, странах и объемах. | Комиссии и импортеры |
| 1 января 2027 г. | Импортеры должны предоставить информацию о новых или продленных контрактах, охватывающих производителей, подпадающих под действие эквивалентных стандартам ЕС мер по верификации и отчетности (MRV). | импортеры ЕС |
| 5 августа 2028 г. | Начинается ежегодная отчетность об интенсивности выбросов метана при импорте. | импортеры ЕС |
| 5 августа 2030 г. | Максимально допустимые значения интенсивности выбросов метана применяются на уровне производителей (постановления, принятые в рамках делегированных полномочий, еще не утверждены). | Производители, продающие свою продукцию в ЕС |
Планка эквивалентности установлена там, где почти никто еще не стоит.
Практическим эталоном эквивалентности является стандарт отчетности Oil and Gas Methane Partnership 2.0 (OGMP 2.0) на самом высоком уровне, уровне 5, который требует отчетности на уровне отдельных объектов, основанной на измерениях, а не на общих коэффициентах выбросов. Согласно анализу, обобщенному в [источнике данных], Центр стратегических и международных исследований, По оценкам, к 2024 году этот уровень достигли лишь 7 процентов мировой добычи нефти и газа, а к 2027 году прогнозируется его достижение на уровне около 26 процентов. Другими словами, этот порог должен закрыться задолго до того, как поставщики смогут его преодолеть.
Этот разрыв вызвал необычайно прямое дипломатическое сопротивление. В совместном письме, о котором сообщила Financial Times и которое было поддержано другими СМИ, говорится: Министерство энергетики США, Генеральный директор QatarEnergy и министр энергетики Катара Саад аль-Кааби, а также представители США, Алжира и Нигерии предупредили, что важнейшие технические элементы правила остаются неопределенными, учитывая близость крайнего срока в 2027 году. "Нет жизнеспособного пути к соблюдению регламента", — написали подписавшие соглашение стороны, добавив, что, поскольку "соблюдение законодательства остается первостепенной задачей, как экспортеры, так и импортеры не желают заключать договорные соглашения, которые заведомо нарушают законодательство ЕС", и что "значительное влияние на предложение и цены неизбежно"."
Предупреждение не просто риторическое. Европейские покупатели уже заключают контракты на поставку нефти и газа к 2027 году в рамках свода правил, критерии эквивалентности которых еще не окончательно утверждены. Это означает, что либо сроки сдвинутся, либо критерии эквивалентности будут сформулированы достаточно расплывчато, чтобы допустить большинство нынешних поставщиков, либо значительная часть европейского импорта окажется не соответствующей требованиям с первого дня. Каждый из этих исходов имеет разные коммерческие последствия, и ни один из них еще не решен.
Данные о метане становятся инструментом получения дохода, а не обременительной обязанностью по составлению отчетов.
Отбросив дипломатию, можно свести регулирование к одному коммерческому факту: с 2027 года возможность доказать низкий и подтвержденный уровень выбросов метана становится частью продукта, который может приобрести европейский покупатель. Производитель, который может предоставить покупателю проверенные данные об уровне выбросов метана на уровне объекта, снимает с сделки юридический и финансовый риск. Производитель, который не может этого сделать, заставляет покупателя нести этот риск или искать альтернативные варианты. Именно в этой асимметрии происходит перемещение рыночной доли.
Подтвердите свои данные до того, как вас об этом попросят.
Отчетность по стандарту OGMP 2.0 уровня 5 и независимые схемы сертификации, такие как MiQ, становятся эталоном эквивалентности. Производители, которые внедряют отчетность на основе измерений на раннем этапе, могут позиционировать ее как конкурентное преимущество, пока конкуренты еще составляют предварительные оценки.
Продавайте данные с помощью молекулы.
Подтвержденный показатель интенсивности выбросов метана быстро становится отдельной строкой в коммерческом предложении, так же как и подтвержденный Рисунок из углеродного волокна, область применения 3 Уже сейчас известно, кто продает товары крупным компаниям. Представьте данные как инструмент продаж, а не как второстепенный аспект соблюдения нормативных требований.
Рассматривайте эквивалентность как постоянно меняющуюся цель.
Максимальные значения интенсивности, которые будут достигнуты в 2030 году, еще не установлены. Поставщики, которые сейчас создают измерительную инфраструктуру, могут адаптироваться и выжить независимо от того, какой порог будет достигнут, вместо того чтобы в панике пытаться что-то предпринять, когда будет установлено значение, которое их активы уже превышают.
Рассматривайте доступ как награду.
Как и в случае с Правила локализации производства в странах Персидского залива и приложения для устойчивых закупок, Поставщик, соответствующий требованиям, не только избегает штрафов, но и наследует долю, освободившуюся после исключения из программы поставщиков. Исключение имеет двойную силу.
Послушайте и возьмите это с собой.
Предпочитаете аудиоверсию или вам нужна презентация для внутреннего обсуждения? Полный текст брифинга доступен в виде эпизода подкаста и загружаемой слайд-презентации.
Каков наиболее разумный ответ производителя энергии на правила ЕС по выбросам метана?
Часто задаваемые вопросы
Это Регламент (ЕС) 2024/1787, вступивший в силу 4 августа 2024 года, первый в ЕС специальный закон, направленный на сокращение выбросов метана в энергетическом секторе. Он обязывает операторов нефтегазовой и угольной промышленности ЕС измерять, сообщать и проверять выбросы метана, выявлять и устранять утечки, а также ограничивать выбросы и сжигание попутного газа. Кроме того, он распространяет требования по выбросам метана на импортируемую ископаемую энергию посредством поэтапного набора обязательств для импортеров.
С 1 января 2027 года импортеры должны будут доказать, что договоры поставки, заключенные или продленные 4 августа 2024 года или позднее, охватывают производителей, подлежащих мониторингу, отчетности и проверке в соответствии с правилами ЕС. С 5 августа 2028 года импортеры должны ежегодно сообщать об интенсивности выбросов метана при импорте. С 5 августа 2030 года на уровне производителей применяются максимальные значения интенсивности выбросов метана, установленные делегированными актами Комиссии.
OGMP 2.0 — это поддерживаемая ООН система отчетности в рамках Партнерства по метану в нефтегазовой отрасли. Уровень 5 — это высший уровень, требующий отчетности на уровне отдельных объектов, основанной на измерениях, а не на общих коэффициентах выбросов. Он служит практическим эталоном для эквивалентности в ЕС, и, по оценкам, к 2024 году его достигли лишь 7 процентов мировой добычи нефти и газа, поэтому экспортеры считают этот график невыполнимым.
Пока нет. Регламент требует от Комиссии принятия делегированных актов, устанавливающих максимальные значения интенсивности выбросов метана, которым должны соответствовать продукты, подпадающие под действие регламента, на уровне производителя, и которые вступят в силу с 5 августа 2030 года. Эти пороговые значения еще не опубликованы, поэтому жесткий предел существует в законе, но его уровень до сих пор не определен.
Внедрите систему отчетности по метану на основе измерений, соответствующую уровню 5 стандарта OGMP 2.0, уже сейчас, поскольку это требование является общим для всех версий правил. Стремитесь к независимой сертификации, например, MiQ, чтобы сделать показатели проверяемыми для покупателей, и включайте проверенные данные об интенсивности выбросов метана в коммерческое предложение. Поставщики, которые сделают это на раннем этапе, смогут отвоевать долю рынка в ЕС, освободившуюся после ухода конкурентов, не прошедших проверку.
Получите следующий снижение разведки
Присоединяйтесь к лидерам энергетической и промышленной отраслей и получайте наши аналитические данные по маркетингу, развитию с помощью ИИ и структуре доходов напрямую, без лишней информации.
Вы в списке
Добро пожаловать в The Energy Growth Brief! Следите за своей электронной почтой, чтобы не пропустить следующую рассылку.