- IKTVA（沙特阿美）和 ICV（阿联酋）是本地化内容评分计划：它们衡量供应商的价值有多少保留在国内，并在采购决策中对该分数赋予权重。.
- 这两个分数都是比率。将本地商品和服务支出、本地制造业、资本投资以及本国员工的工资和培训费用加总，然后除以供应商的总收入，得出经独立认证的百分比。.
- 主要目标已公开。沙特阿美公司的IKTVA本地化率在2026年初达到70%，高于2015年的35%，目前的目标是到2030年达到75%；阿联酋国家ICV计划报告称，数百亿迪拉姆被重新注入当地经济。.
- 本地化率评分并非荣誉勋章，而是一种商业武器。在阿布扎比国家石油公司（ADNOC）和沙特阿美公司的招标中，更高的本地化率评分能在商业评估阶段带来加权优势，并且往往是两份其他方面相近的投标书之间的关键区别。.
- 对于国际供应商而言，这些计划奖励的是多年本地化计划、本地制造或组装、本地采购、合资企业以及雇用和培训沙特或阿联酋人，而不是一次性的举措。.
这两个项目究竟是什么？
IKTVA 和 ICV 是本地化内容计划。它们的目的是确保国家石油公司或政府机构支出资金时，尽可能多的资金留在本国经济体系内，用于建设本地产业、创造本地就业机会和提升本地能力，而不是直接流向外国供应商。它们通过衡量每个供应商的本地贡献并给出评分来实现这一目标，然后根据该评分来授予合同。.
IKTVA是“王国境内总价值增值计划”（In-Kingdom Total Value Add）的简称。它是沙特阿美公司于2015年启动的项目，也是沙特阿拉伯“2030愿景”多元化发展议程的基石。该计划涵盖沙特阿美公司的整个供应链，其年度采购预算超过300亿美元，涉及材料、设备、服务和物流等各个方面。.
ICV 代表“国内价值”（In-Country Value），是阿联酋的一项计划。阿布扎比国家石油公司（ADNOC）于 2018 年启动了 ICV 计划，此后该模式在全国范围内得到推广：阿联酋国家国内价值计划由工业和先进技术部（MoIAT）负责实施，目前，ADNOC 以及越来越多的联邦和酋长国级机构都认可单一的 ICV 证书。因此，尽管“ICV”通常被用作 ADNOC 计划的简称，但到 2026 年，它实际上已成为一个国家框架。.
两者本质上是密切相关的，都源于海湾地区的多元化战略，都旨在引导油气采购回归国内经济，并且都以单一的认证百分比来体现结果。区别在于百分比的计算方式和使用方法，而这正是供应商成败的关键所在。.
IKTVA
沙特阿美于 2015 年启动了“王国境内总价值增值计划”。该计划根据供应商在沙特阿美价值超过 300 亿美元的供应链中的本地化程度进行评分。.
颅内静脉
阿联酋国内价值计划由阿布扎比国家石油公司 (ADNOC) 于 2018 年推出，现在由工业和先进技术部 (MoIAT) 在全国范围内运营。.
共同目标
两者都将国家石油公司和政府的支出重新导向当地经济，并在招标评估中直接赋予经认证的本地含量评分更高的权重。.
项目 54本地化内容规则决定哪些供应商能够赢得海湾地区的能源支出：IKTVA 和 ICV 奖励那些在沙特阿拉伯和阿联酋境内进行生产、投资和雇佣的企业。.IKTVA 或 ICV 分数是如何构建的
这两个项目都以比率来衡量本地化程度，其计算方法大体相同。分子代表供应商在国内创造的价值：从本地供应商购买商品和服务的支出、本地生产或完成工作的成本、对本地厂房和设备的投资，以及当地员工的工资和培训费用。总价值除以供应商相关业务的收入，结果即为百分比。如果一家公司的大部分业务（包括采购、建设和招聘）都在国内完成，则得分较高；而如果一家公司进口成品并将利润计入国外，则得分较低。.
这些评分并非供应商自行申报，而是由经审计的财务数据计算得出，并由认可的第三方机构认证。根据阿联酋国家计划，供应商的ICV证书由阿联酋内政部授权的认证机构颁发，该机构审核提交的数据并应用官方国家公式；沙特阿美公司也为IKTVA运行类似的认证流程。该证书有时效性，通常与公司经审计的财务年度挂钩，因此供应商需要重新认证才能保持评分有效。.
这项设计真正体现其精髓在于对待员工的方式。阿联酋的方案更重视阿联酋国民的薪资和培训，而非外籍员工，奖金结构也奖励阿联酋员工人数的逐年增长，因此，完全依赖外籍员工的企业在得分上会遇到结构性瓶颈。沙特阿美的方案也同样奖励沙特公民的就业和发展。换句话说，本地化不仅关乎产品产地，更关乎谁被雇佣和培训来生产这些产品。.
本地消费
从国内供应商处购买商品和服务，加上在当地进行生产或工作的成本。.
投资
对本地工厂、设备和设施的资本投入，这种资产基础证明了长期承诺，而不是销售办事处。.
国民队
沙特或阿联酋员工的薪资和培训比外籍员工的成本更重要，并且随着本国员工人数的增长会有奖金。.
IKTVA 和 ICV 的比较
这两个项目的流程虽然相似，但并不完全相同。同时向沙特阿拉伯和阿联酋供货的供应商需要处理两套不同的认证、两套不同的配方和两套不同的优先级。下表列出了在决定生产地点、招聘人员以及如何构建投标方案时需要考虑的实际差异。.
对国际供应商而言，最重要的一点是，这些评分并不通用。在阿美石油公司获得的IKTVA评分对在阿布扎比的投标没有帮助，ADNOC的ICV证书在达兰也无效。每个市场都必须根据其自身情况来赢得市场，因此进入海湾市场需要多年承诺，而非一次性投标。.
| 方面 | IKTVA（沙特阿拉伯） | ICV（阿联酋） |
|---|---|---|
| 全名 | 王国境内总增值 | 国内价值 |
| 所有者 | 沙特阿美 | 阿布扎比国家石油公司（ADNOC），现已成为印度工业和运输部（MoIAT）下属的国家石油公司。 |
| 已启动 | 2015 | 2018 年（ADNOC）；国家框架 |
| 它的得分 | 本地化内容在沙特阿美供应链支出中所占份额 | 本地内容占公司总收入的份额 |
| 核心输入 | 本地商品和服务、制造业、投资、沙特就业机会 | 阿联酋商品和服务、制造业、投资、阿联酋化 |
| 认证 | 由沙特阿美管理的 IKTVA 认证 | 经MoIAT授权的认证机构，经审计的数据 |
| 它的用途 | 在沙特阿美供应商评估和发展中占有重要地位 | 在ADNOC和联邦招标中权重较高；门槛和决胜规则 |
| 主要进展 | 到2026年初，本地化率达到70%；到2030年，目标是达到75%。 | 数百亿迪拉姆用于本地采购和投资 |
为什么分数决定谁赢得作品
本地化含量认证并非提交后即可置之不理的合规形式；它是一个影响投标评估结果的关键指标。在阿布扎比国家石油公司 (ADNOC) 和沙特阿美 (Aramco) 的招标中，本地化含量评分会在商业评估阶段作为权重因素应用，因此得分更高的投标人可以战胜价格更低的竞争对手，而得分高且本地化进程可靠的供应商也会比单纯进口的供应商更受青睐。在更广泛的海湾地区，参与投标的实体以三种方式使用该评分：作为投标总价的百分比权重；作为在其他方面相当的投标中打破平局的突破口；以及作为投标人必须达到的资格门槛。.
这使得评分成为一项需要管理的商业资产，而非一个可以勾选的选项。中标的供应商对待其 IKTVA 或 ICV 计划的态度，与对待价格和交付的态度如出一辙：他们会分析自身评分的不足之处，例如本地化与进口成分的比例、外籍员工与本国员工的比例，并在招标前而非招标后进行投资以弥补差距。沙特阿美旗舰 IKTVA 论坛——2025 年版——在开幕当天就签署了 145 项协议和备忘录，总价值约 90 亿美元。该论坛的宗旨正是促进本地化，将国际供应商与沙特合作伙伴和制造机会进行对接。.
对国际供应商而言，这意味着战略层面的考量。要想赢得海湾地区持续的能源采购订单，就必须建立本地化布局：在当地生产或组装产品，从当地供应商采购，与当地合作伙伴成立合资企业，以及雇用和培训沙特或阿联酋公民。每一项举措都能提升自身竞争力，而竞争力正是将具有竞争力的产品转化为中标的关键。这才是市场数据背后真实的采购现实，也与海湾地区大型能源企业采购方式所面临的更广泛的本地化压力密不可分。.
它还与其他供应商资质审核环节并列，这些环节共同决定着海湾地区乃至全球能源招标的成败，涵盖了从碳排放数据披露到采购所需文件等诸多方面。在沙特阿拉伯和阿联酋，本地化含量是其中最重要的环节，但对于一家认真负责的供应商而言，这通常并非唯一需要通过的环节。.
权重
在商业评估中，本地化内容得分会以百分比权重应用：本地化内容得分越高，价格越低。.
临界点
许多机构会设定投标人必须达到的最低分数才能获得资格，并且会在可比投标之间设置平局决胜规则。.
脚印
提高分数意味着本地制造、本地采购、合资企业和雇用国民，这是一个多年的建设过程。.
对于一家进入海湾地区的国际供应商而言，哪项提高本地化率的举措能最快提升其得分？
常见问题
IKTVA 代表“王国境内总增值”。这是沙特阿美公司于 2015 年启动的本地化内容计划，该计划根据供应商在沙特阿拉伯境内创造的价值比例进行评分，并在沙特阿美公司的采购中赋予该评分权重。.
ICV 代表“国内价值”。它是阿联酋的本地化内容计划，由阿布扎比国家石油公司 (ADNOC) 于 2018 年发起，现在由工业和先进技术部 (MoIAT) 在全国范围内运营，该计划根据供应商在阿联酋经济中创造的价值对其进行评分。.
两者都以百分比形式体现本地化程度。本地商品和服务支出、本地制造业支出、资本投资以及本国员工的薪资和培训费用相加，然后除以供应商的总收入。该数据经审计后计算得出，并由认可的第三方机构认证。.
在阿布扎比国家石油公司（ADNOC）和沙特阿美公司的招标中，该评分在商业评估阶段作为一项权重因素，因此更高的分数可以胜过更低的价格。在整个海湾地区，该评分也被用作资格门槛和在可比投标之间进行平局决胜的依据，因此它往往决定着最终的中标结果。.
不，这些项目是独立的。在阿美获得的IKTVA评分不适用于阿联酋的投标，ADNOC的ICV证书在沙特阿拉伯也不适用。同时向这两个市场销售产品的供应商必须在两个市场都获得认证，这也是海湾市场准入需要多年承诺的原因之一。关于这些支出具体分布情况，请参阅我们对2026年海湾合作委员会油田服务市场的分析。.
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